План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
Разработка и согласование планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II, III классов опасности.
Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I, II и III классов опасности обязаны планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте посредством разработки и утверждения планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
Порядок разработки планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к содержанию этих планов установлен Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах".
Для каких ОПО необходимо разрабатывать план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий?
ПЛА разрабатывается для опасных объектов I, II, III классов опасности, за исключением объектов, на которых единственными признаками опасности являются:
использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов (подъемные сооружения);
применение оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа.
Для ОПО, на которых эксплуатируется оборудование под давлением (признак опасности 2.2), разрабатываются инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях (в том числе при аварии). Объем инструкций зависит от особенностей технологического процесса и типа эксплуатируемого оборудования под давлением.
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий разрабатывается на конкретный опасный производственный объект. Допускается разрабатывать единый План для нескольких ОПО, в случае если они находятся на одном или смежных земельных участках.
Содержание плана мероприятий (ПЛА)
ПЛА состоит из общих разделов (характеристики аварийности, присущие подобным объектам; состав, дислокация и организация взаимодействия сил и средств; действия производственного персонала и аварийно-спасательных служб (формирований) по локализации и ликвидации аварий и проч.) и специальных разделов (планов ликвидации аварий), которые определяют порядок действий в случае аварий на объекте.
Информация, которая должна содержаться в ПЛА указаны в п. 11 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 N 1437 "Об утверждении Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах"
Согласование ПЛА с аварийно-спасательным формированием
План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО утверждается руководителем эксплуатирующей организации и согласовывается с руководителем аварийно-спасательного формирования (АСФ) или службы (АСС), с которым у предприятия заключен договор обслуживания.
Заключать договор обслуживания с аварийно-спасательными формированиями (АСФ) обязаны все организации, эксплуатирующие ОПО I-IV классов опасности.
Срок действия ПЛА
Срок действия планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО составляет 5 лет, за исключением: - для угольных шахт и объектов ведения горных работ в подземных условиях - 6 месяцев; - для объектов ведения горных работ открытым способом - 1 год.
Планы мероприятий пересматриваются:
не менее чем за 15 дней до истечения срока действия предыдущего ПЛА;
не позднее 30 календарных дней после:
реконструкции, технического перевооружения объекта или внесения изменений в технологию производства
внесения изменений в системы управления технологическими процессами на объекте
изменения сведений, содержащихся в общих или специальных разделах плана мероприятий
на основании выводов, указанных в акте технического расследования причин аварий на объекте