Специальная оценка условий труда на рабочих местах (СОУТ)

Специальной оценке условий труда подлежат условия труда на всех рабочих местах работодателя, за исключением надомников и дистанционных работников. При этом важно, чтобы специфика труда на рабочем месте была прописана в трудовом договоре.

СОУТ не проводится в отношении мест работников, привлекаемых на основании договоров гражданско-правового характера (ГПХ).

Нюансы проведения СОУТ для ИП
Если у индивидуального предпринимателя нет трудовых договоров с наёмными работниками, то СОУТ ему проводить не нужно.

За непроведение специальной оценки условий труда работодателю, в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ грозит административное наказание в виде штрафа в размере от 60 до 80 тысяч рублей. Но это далеко не всё.
Суть в том, что СОУТ является базовой процедурой в системе управления охраной труда, от результатов которой зависят такие процессы, как оценка профессиональных рисков, проведение обязательных медосмотров и психиатрический освидетельствований, установление дополнительных льгот и компенсаций, досрочных пенсий и так далее. Таким образом, если работодатель не проводит специальную оценку условий труда, то он гарантированно получает целый "букет" из нарушений норм и требований трудового законодательства, который может стоить

Провести СОУТ на новом рабочем месте необходимо в срок не позднее 12 месяцев с даты ввода рабочего места в эксплуатацию.
Датой ввода рабочего места в эксплуатацию считается дата приёма первого работника на новую должность.

Спецоценка проводится с периодичностью один раз в 5 лет.
В отношении декларируемых рабочих мест результаты СОУТ действуют бессрочно (в случае, если на рабочем месте не было никаких изменений: рабочее место находится по тому же адресу, оснащено прежним оборудованием, на нём выполняются те же самые технологические процессы и операции).

Специальная оценка условий труда на нестационарных рабочих местах
Нестационарные рабочие места - это места с территориально меняющейся рабочей зоной. К нестационарным рабочим местам относятся места курьеров и большинства работников строительных профессий, таких как монтажники, наладчики, прорабы и проч.
Такие рабочие места подлежат СОУТ, а замеры факторов рабочей среды проводится на типовом объекте.

Проведение СОУТ на аналогичных рабочих местах
Аналогичные рабочие места - это рабочие места одной должности, одного структурного подразделения, на которых работники выполняют однотипные операции в однотипных помещениях с использованием однотипного оборудования, сырья и материалов. Наличие аналогичных рабочих мест помогает существенно сократить расходы на проведение СОУТ, так как законом "О специальной оценке условий труда" N 426-ФЗ от 28.12.2013 допускается проведение исследований факторов производственной среды на 20% аналогичных рабочих мест с распространением полученных результатов на все 100% таких мест. На аналогичные рабочие места оформляется одна карта СОУТ.

1 марта 2023 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 31 октября 2022 г. N 699н "Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности - субъектов малого предпринимательства (включая работодателей - индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям", согласно которому работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), которые:

• отнесены к субъектам малого предпринимательства (МСП) к категории "микропредприятие" и
• имеют основной вид экономической деятельности из перечня согласно п. 2 Приказа № 699н,

проводят СОУТ самостоятельно без привлечения специализированной организации.

По итогу проведения спецоценки условиям труда на рабочем месте присваивается класс опасности. По степени вредности и (или) опасности воздействия на работника условия труда подразделяются на четыре класса.

• 1 класс - оптимальные условия труда (встречается крайне редко, так как абсолютно безопасных условий труда практически не существует);
• 2 класс - допустимые условия труда (как правило, это офисные работники и инженерно-технические работники (ИТР));
• 3 класс - вредные условия труда. Данный класс имеет три подкласса: 3.1, 3.2, 3.3. Как правило, вредные условия труда выявляют на производственных рабочих местах, где технологические процессы сопровождаются повышенным уровнем шума, запыленности воздуха, содержанием химически опасных веществ. Также вредные условия труда характерны для медицинских работников.
• 4 класс - опасные условия труда (места, где существует угроза жизни и здоровью работников). С 1 марта 2022 года на работы в опасных условиях труда установлен запрет.

Условия труда подлежат декларированию соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда на рабочих местах, на которых по результатам СОУТ:

• не было выявлено потенциально вредных и опасных факторов;
• условия труда являются оптимальными (класс 1) и допустимым (класс 2),

за исключением мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013.

Декларация СОУТ является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

В течение 10 рабочих дней с даты утверждения отчета по специальной оценке условий труда организация, проводящая СОУТ, обязана выгрузить результаты СОУТ в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).
Результаты СОУТ начинают действовать с даты выгрузки результатов спецоценки во ФГИС.

Результаты специальной оценки условий труда являются базой для принятия решений в следующих мероприятиях по охране труда:

• разработка и реализация мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
• информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам гарантиях и компенсациях;
• обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
• организация обязательных медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников;
• установление работникам предусмотренных ТК РФ гарантий и компенсаций;
• установление дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР;
• расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
• подготовка статистической отчетности об условиях труда;
• расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• принятие решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
• оценка уровней профессиональных рисков