Аттестация по промышленной безопасности в комиссии сторонней организации

Эту статью мы посвятили разбору актуальной темы, связанной с получением протоколов аттестации по промышленной безопасности в комиссии сторонней организации. Могут ли работники организации проходить проверку знаний по промышленной безопасности в комиссии сторонней организации? Даём подробный разбор.

Если вбить в поисковую строку Яндекса "аттестация по промышленной безопасности срочно" или "дистанционная аттестация по промышленной безопасности", то мы с вами увидим подборку очень интересных предложений :
  • Аттестация по промышленной безопасности без посещения РТН за 1 день. Цена 20 000 руб.
  • Промышленная безопасность ускоренная подготовка, 6000₽
  • Аттестация по промышленной безопасности от 2 дней...
Ряд из них мы заскриншотили.

Очень заманчивые предложения, не правда ли? Особенно, с учетом того, что аттестация в комиссиях Ростехнадзора проводится с обязательной явкой на экзамен (очно), требует тщательной подготовки по внушительному массиву нормативно-правовой базы (на одну область аттестации приходится порядка 200 вопросов, 20 из которых попадутся в рандомном порядке на экзамене и для успешной сдачи допустимо только 2 ошибки) и по времени занимает не менее 30 дней. Из чего делаем вывод: эти предложения явно не про аттестацию в комиссиях Ростехнадзора. А про что?

Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, мы предлагаем Вам разобраться с вопросом аттестации по промышленной безопасности подробно и детально. И первое, что мы сделаем по нашей традиции, - обратимся к законодательству.

Кто имеет право проводить аттестацию по промышленной безопасности

В соответствии с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства РФ №13 от 13.01.2023 г. аттестацию по правилам промышленной безопасности могут проводить комиссии:
а) - центральная аттестационная комиссия (ЦАК) и территориальные аттестационные комиссии (ТАК) Ростехнадзора;
б) - ведомственные аттестационные комиссии;
в) - комиссии организаций.

Мы уже выяснили, что предложения по дистанционной аттестации за 2 дня явно не связаны с аттестацией в комиссиях Ростехнадзора, ведомственные комиссии также отпадают, так как это комиссии органов власти и они подобного рода коммерческой деятельностью не занимаются. Остаются комиссии организаций. Об них и пойдёт наш дальнейший разговор.

Аттестация по промышленной безопасности в комиссии организации

В организации может быть создана своя аттестационная комиссия в количестве не менее 3х человек. Члены комиссии (ЧАК) проходят аттестацию в Ростехнадзоре и далее могут проводить проверку знаний работников своей организации самостоятельно. При этом, у организации должен быть создан профиль на Едином портале тестирования (ЕПТ) и аттестация работников проводится исключительно там.
Проведение аттестации по промышленной безопасности возможно только с использованием Единого портала тестирования (ЕПТ). Аттестация, проведенная с нарушением требований Положения (постановление №13 от 13.01.2023), является незаконной, а протокол признаётся не действительным.

За нарушение требований промышленной безопасности работники могут быть привлечены к ответственности как должностные лица по итогам проверки Ростехнадзора в соответствии со статьей 9.1 КоАП РФ.
Организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации. Две и более организаций могут сформировать единую аттестационную комиссию.

Кто может проходить аттестацию в комиссии организации?

Аттестацию по промышленной безопасности исключительно в комиссии Ростехнадзора обязаны проходить члены аттестационных комиссий (ЧАК) организаций. Для других категорий работников допустима аттестация во внутренних комиссиях организаций на условиях, предусмотренных пунктами 9-11 Положения.

Так, согласно пункту 11 Положения, для работников организаций, которые выполняют работы (оказывают услуги) для организаций, эксплуатирующих ОПО, возможна аттестация в комиссиях этих организаций.

Таким образом, сотрудники организации-подрядчика могут получить аттестацию в аттестационной комиссии организации, ответственной за опасные производственные объекты.
11. Указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 2 настоящего Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации).

Категории работников, кто обязан проходить аттестацию в комиссии Ростехнадзора

Аттестацию по промышленной безопасности исключительно в комиссии Ростехнадзора обязаны проходить члены аттестационных комиссий (ЧАК) организаций. Для других работников допустима аттестация во внутренних комиссиях организаций.
7. В территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:
а) члены аттестационных комиссий организаций и иные указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2 и пункте 4 настоящего Положения работники (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 9 - 11 настоящего Положения, и работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);
б) указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Положения работники (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) - в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.

ВЫВОД: В аттестационной комиссии организации могут пройти аттестацию по промышленной безопасности работники организации-подрядчика (если это предусмотрено положением о комиссии).


Для этого должны выполняться следующие условия:

  • аттестацию проводит аттестационная комиссия организации, эксплуатирующей ОПО;
  • аттестация проходит на Едином портале тестирования (ЕПТ);
  • у компании, которая направляет своих работников на аттестацию в комиссию сторонней организации, с этой организацией должен быть заключен договор подряда на работы или услуги (желательно не консультационного характера) в отношении ОПО, эксплуатируемых данной организацией.

Услуги центра промышленной безопасности