Аттестация по промышленной безопасности в комиссии сторонней организации

Очень заманчивые предложения, не правда ли? Особенно, с учетом того, что аттестация в комиссиях Ростехнадзора проводится с обязательной явкой на экзамен (очно), требует тщательной подготовки по внушительному массиву нормативно-правовой базы (на одну область аттестации приходится порядка 200 вопросов, 20 из которых попадутся в рандомном порядке на экзамене и для успешной сдачи допустимо только 2 ошибки) и по времени занимает не менее 30 дней. Из чего делаем вывод: эти предложения явно не про аттестацию в комиссиях Ростехнадзора. А про что?

Чтобы не вляпаться в неприятную ситуацию и не получить "филькину грамоту", мы предлагаем Вам разобраться с вопросом аттестации по промышленной безопасности подробно и детально. И первое, что мы сделаем по нашей традиции, - обратимся к законодательству.

В соответствии с Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденным постановлением Правительства РФ №13 от 13.01.2023 г. аттестацию по правилам промышленной безопасности могут проводить комиссии:
а) - центральная аттестационная комиссия (ЦАК) и территориальные аттестационные комиссии (ТАК) Ростехнадзора;
б) - ведомственные аттестационные комиссии;
в) - комиссии организаций.

Мы уже выяснили, что предложения по дистанционной аттестации за 2 дня явно никак не связаны с аттестацией в комиссиях Ростехнадзора, у нас остаются два варианта:

• ведомственные комиссии отпадают, так как это комиссии органов власти и они подобного рода коммерческой деятельностью не занимаются;
• остаются комиссии организаций. Об них и пойдёт наш дальнейший разговор.

В организации может быть создана своя аттестационная комиссия в количестве не менее 3х человек. Члены комиссии (ЧАК) проходят аттестацию в Ростехнадзоре и далее могут проводить проверку знаний работников своей организации самостоятельно. При этом, у организации должен быть создан профиль на Едином портале тестирования (ЕПТ) и аттестация работников проводится исключительно там.

В соответствии с п. 11 Положения аттестационная комиссия (АК) организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты (ОПО), помимо работников, имеющих трудовые отношения с этой организацией, могут проходить аттестацию работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги эксплуатирующей ОПО организации (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом организации).

Таким образом, в аттестационной комиссии организации могут пройти аттестацию по промышленной безопасности работники организации-подрядчика. НО! Это должна быть комиссия организации, эксплуатирующей опасный производственный объект

Далеко не все работники организаций могут пройти аттестацию в комиссиях сторонних организаций, к ним относятся:

• Члены аттестационных комиссий (ЧАК) - проходят аттестацию исключительно в комиссиях РТН.
• Работники организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО). Они могут пройти аттестацию в комиссии Ростехнадзора или в комиссии своей организации.

Также есть ещё ряд нюансов, которые мы обнаружили опытным путём. Так, например, мы получили отказ в регистрации сосуда под давлением из-за того, что "ответственный за исправленное состояние и безопасную эксплуатацию аттестован в сторонней организации в нарушение п. 212 "а" ФНП № 536". К слову, в этом пункте нет никаких указаний в части аттестации, но таким образом Ростехнадзор даёт понять, что подобные протоколы его не устраивают.