Положение о системе управления охраной труда (СУОТ) 2022

Разбираем основные принципы построения системы управления охраной труда на основании анализа Примерного положения о системе управления охраной труда, рекомендованного Минтруда России.
1 марта 2022 вступил в силу приказ Минтруда от 29.10.2021 N 776н "Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда". Настоящий приказ отменяет приказ Минтруда от 19.08.2016 N 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда".

Что нового
  1. СУОТ максимально гармонизировали со стандартом ГОСТ Р ИСО 45001-2020, выстроив её по принципу PDCA (Plan-Do-Check-Act) и теперь надлежащее функционирование СУОТ достигается путём реализации процедур и мероприятий по планированию, функционированию, контролю и улучшению.
  2. Определены 20 основных процессов по охране труда, которые работодатель, исходя из специфики своей деятельности, наличия опасных и вредных факторов на рабочих местах, результатов специальной оценки условий труда (СОУТ) и оценки профессиональных рисков (ОПР) должен разработать, внедрить и обеспечить их регулярный контроль и улучшение.
  3. Основными процессами и процедурами, устанавливающими порядок действий, направленных на обеспечение функционирования процессов и СУОТ в целом, определены:
    а) планирование мероприятий по охране труда;
    б) выполнение мероприятий по охране труда;
    в) контроль планирования и выполнения мероприятий по охране труда, анализ по результатам контроля;
    г) формирование корректирующих действий по совершенствованию функционирования СУОТ;
    д) управление документами СУОТ;
    е) информирование работников и взаимодействие с ними;
    ж) распределение обязанностей для обеспечения функционирования СУОТ.
  4. Дан примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках СУОТ. На основе этого перечня можно смело разрабатывать мероприятия по снижению и контролю уровней профессиональных рисков и ежегодный план мероприятий в области охраны труда (с учетом положений Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 771н "Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней").
  5. Дан примерный перечень работ повышенной опасности, к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников.

Резюмируя новое "Примерное положение о СУОТ" можем говорить о том, что:
  • несмотря на то, что приказ носит рекомендательный характер (по тексту сплошь и рядом идут формулировку "работодателю рекомендуется"), его лучше воспринять как установку к действию. Не забываем о том, что продолжает действовать Приказ Роструда от 21.03.2019 N 77 "Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда", по которому проверяющий орган (ГИТ) будет оценивать степень выполнения работодателем своих обязанностей по исполнению требований статьи 214 ТК РФ (ред. с 01.03.2022).
  • важнейшее место уделяется процедуре управления профессиональными рисками. Наравне с СОУТ, оценка профессиональных рисков (ОПР) отнесена к базовому процессу в области охраны труда и на основе её результатов работодателем реализуются многие другие процессы СУОТ. К слову, только при упоминании процедуры оценки рисков в приказе стоит формулировка "Работодатель обязан".
  • действующее положение о СУОТ необходимо пересмотреть, актуализировать его в соответствии с новой редакцией ТК РФ, настоящего приказа, новыми ПОТ и прочими новшествами в области охраны труда, которые вступили с начала 2022 года.
14 июля / 2022
Понравилась статья?
Услуги ТЕХНОКОНС по теме

Автор: technoconsgroup.ru
Фотография: Unspalsh
По всем вопросам свяжитесь с нами любым удобным способом:

E-mail: info@gtcons.ru
Телефон: +7 812 456-70-17

© TECHNOCONS GROUP 2012-2022